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BOB品安全局(NVWA)负责监督印度尼西亚林产品进 口到荷兰的数量变化。该局的代表沃特尔(Meriam Wortel)在协商会上说,“尽管纸浆和纸张贸易波 动性大,但荷兰进口印尼木材总体来看一直呈上 行趋势,最新的数据显示,木材和木制家具的进 口进一步上升。然而,尽管我们可以说FLEGT许 可没有负面影响,但目前尚不清楚FLEGT许可是 否或在多大程度上在这一积极的贸易趋势中发挥 了作用。”
与会者主要来自比利时和荷兰,涉及的产品领 域广泛,包括胶合板、室内阔叶材配件、室内家具 和其他制成品、层积材组件和室外产品。
参加活动公司从玻利维亚、巴西、喀麦隆、 中国、刚果、加蓬、印度尼西亚、马来西亚、秘 鲁、俄罗斯、泰国和越南等世界各国采购产品。 他们的客户包括建筑业、零售商和经销商、地板、 家具、包装和其他制造商,就零售商而言,还包 括消费者。
在第三个问题上,人们的看法存在分歧,有些 人对FLEGT许可在整个过程中是否能发挥重要作 用持怀疑态度,另一些人则持肯定的态度。
在确定和评价可能限制从VPA伙伴国家销售 木材的因素时,被调查者认为“环境偏见和不协调 的营销”是最重要的制约因素,其次是“产品替代”。
“来自中国的竞争”和“木材供应转向其他市场” 也被列为次重要的因素。这个调查结果与IMM之 前的研究结果相吻合。BOB
与IMM之前的研究相反的是,安特卫普咨询 会的与会者认为,“经济低迷和缓慢的经济复苏” 只是限制欧盟从VPA伙伴国进口的一个不太重要 的因素。可能随着时间的推移,人们对经济衰退的 记忆正在逐渐消退,因而越来越接受经济增长放缓 是“新常态”的看法。
关于第一个问题,相当多的与会者认为市场几 乎没有或根本没有好转的希望,市场份额已不可挽 回地输给了其他材料,对热带木材的需求已转移到 世界其他地方。比较谨慎的回答是:“在某些特定 的市场领域有可能恢复。”
指出,BOB仅仅把重点放在传统的热带木材产品和借助 企业对企业的交流渠道和贸易服务活动来鼓励更多 的需求,不太可能使市场有显著的增长。也有人乐 观地认为,通过更好的组织和有针对性的营销活动 有可能使新的机会出现,其做法包括为特定VPA 伙伴产品匹配细分市场、依靠广泛的认证许可制度 以及向客户讲解FLEGT的意义。
IMM首席咨询师萨拉•斯托克(Sarah Storck) 在咨询开始时报告了 IMM 2018年贸易调查的结 果,该调查显示,欧盟木材行业很快就习惯了 FLEGT许可制度。2017年,有相当一部分受访者 表示,这比欧盟木材条例的尽职调查更为复杂。但 在2018年的调查中,只有1%的受访者仍然有这 种感觉,而绝大多数人表示,FLEGT许可使进Baidu Nhomakorabea 变得更容易了。BOB
FLEGT许可有助于进口商遵守欧盟木材条例 的规定。FLEGT VPA进程中实施的林业部门改革 和新程序起着积极作用,需要更广泛地向欧盟国家 的买家和采购人员宣传。
此次活动在比利时的安特卫普港举行,是 IMM评估市场驱动力、BOB市场影响和对FLEGT看法 的系列磋商会的一个部分。类似的磋商会去年曾分 别在法国、德国和英国举行,2019年晚些时候还 将在西班牙和意大利举行这样的活动。
斯托克在谈到FLEGT许可和欧盟木材条例对 欧盟热带木材进口的直接影响时说,2018年IMM 调查时,约35%的受访者认为欧盟木材条例对热 带木材进口产生了负面影响,63%的受访者认为没 有影响,2%的受访者认为略有好处。
但是斯托克说,IMM2018年调查时采访的贸 易代表强调,他们支持欧盟木材条例,并认为只要 得到有效实施,它将是热带木材中长期贸易中的一 个机会。
最近欧盟热带木材贸易流动趋势使安特卫普磋 商会的视角更加切合实际。BOB此次磋商为在欧洲热带 木材贸易中扮演着越来越重要角色的贸易商探讨看 法提供了一个机会。
在2008年和2009年的经济危机之后,从比 利时和荷兰进口的热带木制品比大多数欧盟国家都 多。2018年,欧盟进口的热带木材一次加工产品)
FLEGT许可作为平台重建市场份额的潜力 安特卫普咨询会上的一个主要议题是探讨欧
盟热带木材消费的长期下降趋势能否得到改变, 以及FLEGT许可是否能够成为一个重建市场份额 的平台。
IMM贸易分析师鲁伯特•奥利弗(Rupert Oliver)在一份报告中指出,2018年,热带木材在 欧盟进口总额中所占份额仅为19.7%,已经连续3 年下降。在2007—2008年金融危机前,热带国家 在欧盟进口中所占的份额曾经超过30%。
原木、锯材、单板、木线%取 道比利时和荷兰,而2004年时这一比例为23%。
磋商会上重点介绍了全球热带木材贸易的趋 势,特别是欧洲与VPA国家的贸易、私营和公共 部门木材采购政策以及荷兰在FLEGT许可木材方 面的经验。贸易机构和经营者就热带木材贸易发展、 FLEGT倡议和森林管理认证的联系发表了看法。
荷兰和比利时的进口商积极支持FLEGT 从欧盟资助的ITTO项目FLEGT独立市场
监 督(FLEGT Independent Market Monitor,简 称 IMM)针对比利时和荷兰贸易商主办的欧洲贸易磋 商会得到的信息显示,虽然欧盟木材条例使欧盟进 口热带木材的渠道变窄,但是比利时和荷兰的进口 商对于结合了欧盟木材条例的许可规定的FLEGT 表示坚决支持。
的市场限制和机会外,安特卫普咨询会的与会者还 被要求就以下三个问题做出答复:(1)VPA合作伙 伴木材产品在比利时、荷兰和更广泛的欧盟国家 的市场能否恢复?(2)如果能,应如何恢复?(3) FLEGT进程在恢复市场方面可以发挥什么作用?
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